7月30日，全国社会扶贫工作会议在云南省文山州召开。会议的主要任务是，深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，进一步推动“大扶贫”工作格局的形成，总结交流全国社会扶贫工作和经验；围绕今年全国扶贫开发的重点工作，结合抗震救灾、灾后重建的新形势，研究部署下一阶段的社会扶贫工作，进一步落实全国扶贫办主任座谈会精神。出席这次会议的有各有关省区市扶贫办、东部省市对口扶贫部门和中直机关、国家有关部门的扶贫单位。国务院扶贫办副主任郑文凯到会并作重要讲话。

多年来，全国开展的各级党政机关、企事业单位的定点扶贫、东西扶贫协作，以及广泛动员民营企业、非政府组织、个人参与扶贫开发等工作，都取得了显著成绩，社会扶贫在扶贫开发工作中的正发挥着越来越重要的作用。在有些省份社会扶贫资金已经占到各级财政扶贫资金的一半左右，社会扶贫已经成为扶贫开发工作名副其实的“半壁江山”。动员和组织社会各方面的力量，参与贫困地区的开发建设，是中国特色社会主义扶贫开发的重要内容，也是社会主义制度优越性的充分体现。在这次汶川地震的抗震救灾中，社会扶贫的作用和影响力更得到了充分展示。回良玉副总理作出重要指示，明确要求扶贫开发工作要坚持开发式扶贫的方针，推动农村扶贫和低保工作的结合，推动防灾减灾和扶贫工作结合，搞好灾后恢复重建和扶贫工作的结合，进一步突出重点，创新工作机制。

郑文凯在讲话中指出：要认清当前扶贫开发工作面临的新形势，充分认识社会扶贫工作的重要地位和作用，树立“大扶贫”理念，不断提升社会功能。新的形势要求扶贫开发工作，要从过去的主要靠各级党委和政府抓扶贫、各级扶贫部门抓扶贫的工作思路，拓展为“大扶贫”的理念，推动形成“大扶贫”的工作格局。适应这一新的格局，社会扶贫工作必须不断充实内容、丰富形式、创新机制。在部门、企事业单位定点扶贫和地区对口帮扶的基础上，部门和行业还可以整合资源、发挥优势，由点上向面上拓展；帮扶地区还可以由政府、扶贫部门为主开展帮扶工作，向搭建平台，动员企业、个人社会团体等广泛参与帮扶、东西协作、互利共赢等更深更广的领域延伸。