为进一步加强机关作风和效能建设,苏州市发改委最近采取有效措施,进一步完善行政许可和行政管理事项工作,扎实推进服务型发改委机关建设。
一、坚持两项原则。一是坚持所有事项进“窗口”的原则。全委所有的行政许可、行政管理事项,必须全部进驻市行政服务中心发改委窗口,按照既定的办理程序办理。继续对窗口充分授权,按各自职责办理。对发生违规行为的将从严查处。二是坚持两个“围绕”的原则。第一,具有行政许可、行政管理事项职能的必须围绕窗口开展工作,全力保证窗口按时和提前办结。第二,窗口工作人员必须围绕服务对象开展工作,尽最大努力争创市行政服务中心的“优秀窗口”和“服务明星”。
二、加强两个学习。一是加强新文件、新政策的学习。在当前国家宏观调控政策不断出台的形势下,全委所有人员都要不断加强学习新的政策文件、行政许可规定,努力提高行政许可、行政管理工作的能力。窗口工作人员要注重增强学习的主动性,全面熟悉与本委行政许可、管理事项职能相关的政策、制度和规定,不断提高业务素质和水平。二是加强工作规程的学习。全委所有人员应当认真学习《发改委行政许可项目工作规程》和《发改委全部行政权力运行规程》,熟悉操作流程,严格按照规程办事。
三、强化两个沟通。一是强化新政策、新文件内容变化情况的沟通。涉及行政许可和管理项目调整的,要及时进行调整,修订操作流程,并且组织相关处室的窗口人员和各有关处室进行沟通,及时掌握政策的最新变化,保证新政策和新规定能够及时得到贯彻执行。二是强化办理事项过程中的沟通。属于窗口办理的事项,窗口工作人员应主动与相关处室保持沟通;相关处室已在办理之前开展的直辖市情况或在会办过程中形成的意见应及时告知窗口,以保证处室和窗口在其办理过程中形成统一的审批、核准和备案意见。
四、拓展三项改革。一是继续探索网上审批。在所有行政许可和管理项目开通网上申报后,要继续探索后续程序的网上办理,直至达到所有的办理程序都在网上进行。二是扩大办事结果公开范围。所有行政许可和管理项目办事结果的公开除了在政府网公开的同时,还要在行政服务中心网站和发改委网站予以公开,以方便社会和公众能够及时查阅办理结果。三是改进行政复议工作。根据政务公开范围扩大的情况,进一步完善本委行政复议制度,健全申请、受理、决定等操作流程,充分发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法制政府和构建社会主义和谐社会中的积极作用。