一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持依法行政、从严治政的方针，加强对委机关作风建设和廉政建设的督促检查，努力造就一支遵纪守法、清正廉洁的机关干部队伍，使我委的作风建设和廉政建设始终保持在省级机关前列。

二、组织领导

机关作风和廉政建设的督查工作（以下简称督查工作）在委党组的领导下，根据加强作风建设和廉政建设的有关规定开展工作。督查工作领导小组由纪检组组长卢爱国同志任组长，纪检组（监察室）、机关党委、办公室、人事处、法规处、审计处等处室负责人为成员。委各分管主任负责对分管处室的督查工作，各处室负责人为本处室作风和廉政建设督查工作的第一责任人。具体督查工作由监察室、机关党委、办公室会同相关处室承办。

领导小组的职责：按照上级关于加强党风廉政建设和省级机关作风建设的总体部署，研究解决督查工作的重要问题；做好组织协调和具体督查工作，及时发现问题，并提出处理意见和建议；督查情况向党组作专题汇报，并在全委大会通报，表彰先进，鞭策后进；建立健全督查工作的长效机制，进一步推动机关作风和廉政建设。

三、督查内容

督查工作根据上级和本委关于机关作风和廉政建设的要求和部署，围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的目标，从以下方面进行督查：

（一）政治思想建设情况的督查。督查学习贯彻党的路线、方针、政策及省委、省政府重大决策部署情况，学习是否有完善的计划、制度，是否坚持定期学习，有良好的学习氛围，从思想上保证全委党员干部树立正确的政绩观和科学发展观;

（二）制度建设和执行情况的督查。各处室建立和完善改进机关作风和廉政建设相适应的 工作 机制，强化权力与责任的统一。督查工作小组将以制度的制定和执行为重点，定期开展督查，使公共权力在制度的约束下运行，为机关作风和廉政建设提供根本保证;

（三）机关效能建设情况的督查。对贯彻落实科学发展观、服务群众、廉洁自律、责任意识、行政效率和敬业精神等方面不定期进行督查，促进机关 工作 人员勤政廉政，务实高效;

（四）重大事项的督查。包括项目审批、资金安排和执行组织人事纪律情况。主要督查相关职能处室按章办事、履行程序、公开透明以及建立监督制约措施等方面的情况;

（五）信访、举报事项办理情况的督查。按照《江苏省信访条例》认真受理信访和举报，接受基层、群众和社会各界对我委的监督。对有具体线索的举报投诉及时进行核查。调查核实要做到客观公正，重事实证据，对查清的问题，实事求是地提出处理意见;

（六）资金经费使用情况的督查。机关各处室要严格执行财经纪律，经费支出严格履行报批手续。各处室接待费用开支及大额经费使用的情况，由审计处每半年检查一次并报督查工作领导小组;

（七）委工作人员在基层执行公务情况的督查。充分发挥民主监督的作用，定期到13个省辖市及部分县（市、区）和企业等服务对象，通过发放征求意见表、个别访谈等方式，收集基层和群众对我委作风建设和廉政建设的意见和建议，对基层和群众反映的突出问题及时研究落实整改措施。

四、实施奖惩机制

机关作风建设和廉政建设情况纳入本委“双创双争”年度考核内容，表现突出的处室和个人予以表彰；对群众反映差、存在问题的处室和个人进行批评，并取消评优资格。造成一定损失和不良影响的，根据有关规定追究相应责任。构成犯罪的，依法移送司法机关。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月八日