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南京市江宁区大力发展农民专业合作社
发布时间: 2007-10-18 10:32:00   来源:
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在江宁区,加入农民专业合作社的农户,生产技术有服务,农资有保障,产品销售有门路,农民得到了实实在在的利益。横溪镇绿桥瓜果菜专业合作社的会员高兴地说:“我们现在卖西瓜,再也不要肩挑车推出去卖了,客人都主动到我们这儿上门买,万一卖瓜有困难,也有组织伸援手帮我们卖。”
    江宁区委、区政府十分重视“三农”工作,积极推进农业经营体制创新,在政策上、资金上鼓励和扶持农民专业合作经济组织发展,解决农民农产品销售难题,促进农业增效、农民增收。早在1982年后,该区就陆续成立了汤山养鸡协会、禄口水产协会等农民专业合作经济组织,到2005年尚存50家左右在运作。2000年后,该区积极引导农民专业合作经济组织逐步向农民专业合作社过渡。当前合作社的构成分为三个层次,核心层是入股的股东,联系层是指有协议关系的社员,带动层是指辐射的周边农户。2006年以来,区政府有关部门积极协调、出台政策,并通过资金扶持,把广大农民组织起来,成立农民专业合作社。去年4月,区委农工办联系区工商、财政、民政、科协、农业、林副业等部门,相关部门负责人和业务人员通过交流沟通、梳理了合作社发展思路,并明确农民专业合作社成立由区委农工办下批复、区工商局发营业执照。去年6月,农工办在召集有代表性的农民专业合作社负责人交流办社经验、探讨发展思路的同时,建立了“江宁区农民专业合作社台帐”,并于10月受市委农工办委托举办了“南京市第二期农民专业合作组织培训班”。今年以来,他们按合作组织分类,每季度组织一次合作经济组织培训班,并计划9月前举办一次“农民专业合作社法宣传培训班”。区政府在作出“对带动农民增收效果明显的农民专业合作经济组织,财政给予重点扶持”的决定后,又出台了《江宁区农业产业化项目财政扶持资金管理办法》,并明确区委农工办负责对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务,负责农民专业合作社的评审、考核与管理,并从财政上积极支持农户自发组织的新型产销合作社,增强其运输、加工、储藏等环节的服务能力,鼓励农户相互联合、专业分工、自我服务。2006年,4家合作社得到了区委农工办120万元的资金扶持。至目前,农工办今年已为6家合作社争取了100万元的资金,有力地促进了农民专业合作社发展。
  目前,该区农民专业合作社主要以“公司+合作社+基地+农户”的形式经营,合作社形成的利润一部分留在合作社内部,基本上用来购置固定资产并折股到股民头上;一部分分配给社员,大都以配送饲料、肥料、种苗等形式发放。仅丹阳花茶合作社,去年就给社员农户发放茶种20万公斤、无菌系茶苗40万株,并免费为农户机修茶树。经过近几年的发展,该区绿桥瓜果菜专业合作社、土桥稻米合作社已成为省级示范专业合作经济组织;丹阳花茶合作社和湖熟奇水水产合作社,分别成为市级有制度、有场所、有服务、有渠道、有品牌“五有”合作经济组织。在这些典型的示范带动下,该区先后涌现出湖熟巾帼鸭业、广茂农副产品、牛首农副产品、龙毫茶叶、绿叶蚕桑、为民苗木、城雾茶叶等一批发展势头较好的合作社,并催生出西洋湖养蜂、绿洲苗木、恒心葡萄等一批合作社。今年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》正式实施,区委农工办乘势加大工作力度,大力宣传农民专业合作社法有关精神,分析全区农业产业化经营现状并研究制订加快农民专业合作社发展的措施,促进了农民专业合作社蓬勃发展。仅7月初到8月中旬,该区就新发展了汤山净土农副产品、淳化龙蕊茶叶等7家农民专业合作社,使全区正常运作的农民专业合作社达到了29家,成为做好“三农”工作、促进农民增收的有效载体。         

(稿件来源:全国农村经济动态监测点江苏省南京市江宁区发改局)



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