实施以农村沼气和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程,是促进农业可持续发展、建设资源节约型社会的重要措施,是发展现代农业、改善农村环境面貌,建设社会主义新农村的重要内容。发展农村清洁能源,利用沼气、沼渣、沼液,提供农民生活用能,发展庭园经济和无公害农产品、绿色产品、有机食品,有利于帮助农民节省燃料和用电,减少生活开支。有利于减少化肥、农药使用量,提高农产品质量,增强农产品市场竞争力,降低农业生产成本,增加农民收入。发展农村清洁能源,通过改厕、改厨、改圈等建设,把农村的“三废”(秸秆、粪便、有机垃圾)变成“三料”(燃料、饲料、肥料),引导农民将生产与生活、种植与养殖有机联结起来,实现农业资源的再生增值和多级利用,促进农村生产、生活、生态的协调发展。发展农村清洁能源,有利于改善农村卫生环境和生态环境,建设村容整洁的新农村。
一、 太仓市清洁能源发展现状
近几年来,太仓市围绕新农村建设,结合本地实际,有重点地发展农村清洁能源工程,取得了一定的成效。
(一)秸秆气集中供气工程。是以自然村为单位,以农作物秸秆为原料,系统规模为数百户的管道集中供气工程技术。目前太仓市已建秸秆气集中供气工程7处,规划筹建3处。在已建项目中,正常运行的6个,日供气能力2400 立方米,目前用户达到1000户。以五口之家计算,每月秸秆气用量120-150 立方米,以每立方米0.25元计算,每月燃烧开支35 元左右,如果改烧液化气,按每月一瓶计算,价格在90元左右,每月可节省开支55 元,每年可节省燃料开支660元。全市农民仅此一项可节约生活支出66 万元。同时,气化站每年可消化砻糠秸秆800 吨,解决了农村秸秆处理时的污染问题。陆渡镇横沥村在多年实践的基础上,研制成功了秸秆气净化剂,不仅解决了焦油问题,降低了硫化氢含量,提高了燃气质量,减少了管道腐蚀,而且利用废液中的有效成份制成植物驱虫剂,可用于树木、蔬菜等其它作物的病虫害防治,在技术上实现了秸秆气化生产过程的零排放。
(二)集约化畜禽养殖业沼气工程。是以畜禽粪便为原料,通过厌氧发酵去除大部分有机负荷,产生洁净能源沼气用于生活、生产,排出的沼渣、沼液含有多种微量元素,可直接进入鱼塘作饲料、用于优质农田的有机肥,或用于喂猪。目前,太仓市已建有双凤嘉太养猪场中型沼气治理工程一座,今年另有三家养殖场正在筹建或报批中。双凤嘉太养猪场中型沼气治理工程建成后,一是解决了污染,获取了能源。一年可处理畜粪便1800吨,产生沼气54000 立方米,用于猪场的生产和生活燃料用气。二是获取肥料,综合利用。产生的沼渣、沼液用于猪场的饲料基地,大大降低了化肥和农药的使用量,为无公害猪肉的生产提供了条件。一年可产生经济效益25万元。使养猪场走上了循环、健康、可持续发展的道路。
(三)生活污水净化沼气工程。利用厌氧发酵和好氧降解工程技术,通过“多级自疏、分级处理、逐段降解”,将农村粪便、生活污水进行净化处理,控制农村水污染,改善生态环境。目前,太仓市已规划申报两个农村集中居住小区的生活污水净化沼气工程,计划年内完成。
二、 发展清洁能源过程中存在的问题
太仓市的清洁能源工程通过近几年的建设和发展,取得了一定的成效,得到了上级的肯定和社会的认可。但仍有不少地方有待完善和提高。
一是建设资金问题。目前,国家和省级财政对秸秆气的资金补贴为40万元,养殖场大中型沼气治理工程的资金补贴分别为70 万元和30万元,农村生活污水净化沼气工程的资金补贴为10万元,基本上都是整个工程建设项目的三分之一。如果地方财政无配套资金,建设单位是一笔很大的投资。而且除了养殖场沼气治理工程外,其余的都是以社会效益为主,村级集体经济组织除了前期投资外,每年还要支付管理人员的工资、设备的维修保养等费用,没有一定的经济实力是难以维持运行的。
二是秸秆气化机组自身技术问题。燃气热值偏低。按国家标准,燃气热值应大于14.71mj/m3。焦油和灰尘含量应小于10mg/m3。在拟定的有关秸秆燃气行业标准中,规定秸秆燃气的低位热值应大于1.6mj/m3。焦油和灰尘含量应小于50mg/m3。秸秆燃气有低热值、高焦油的特性,对秸秆气化集中供气系统的设计和使用带来不利影响。燃气中含氧量偏高形成安全隐患。秸秆燃气中氧气、一氧化碳含量分别为3.5%—4.0%和14%—20%之间,而在国家标准规定中,氧气和一氧化碳分别小于1.5%和10%。在拟定的有关秸秆燃气行业标准中,规定秸秆燃气中氧气和一氧化碳含量分别应小于1.5%和20%。含氧量的增高,对安全问题带来了危险,并且一氧化碳如果农户室内缺乏换气、排气设施,人员安全意识不强,各项规章制度不健全,容易会出现安全事故。此外,燃气中的含氧量过高,在有水分及二氧化碳存在的情况下,会在金属管内壁发生腐蚀,造成更大的安全隐患。焦油问题虽然在技术上得到了解决,但大规模综合利用还需要一个过程。
三是规模型养殖场种植业配套基地问题。综合利用沼渣、沼液实现无污染、无公害、无废物良性循环,需要一定规模的种养业生产基地加以配套。目前,太仓市大部分规模型养殖场没有自己的配套基地,又缺乏生产固体肥料的相关配套措施与技术装备。如何综合利用沼渣、沼液发展生态农业,提高农副产品质量,打造有机食品或绿色食品品牌,以及发展其他相关产业,是亟待解决的问题。
三、发展太仓市清洁能源的思考
当前,农村清洁能源建设迎来了比较好的机遇。建设社会主义新农村,村容整洁是一个重要方面。人们对农业环境污染以及食品安全问题的重视,迫切要求改善农业和农村生态环境。世界能源的日益紧缺,也给农村能源事业的发展创造了广阔的前景。
1.进一步提高对能源工程的认识。要从贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的高度充分认识发展农业能源事业的意义,从实践“三个代表”重要思想和正确的政绩观出发,将其作为关注农业办实事、关心农业解难事、关爱农民做好事的具体行动来抓。要利用各种媒体和现场会等形式加强宣传、扩大试点,充分发挥典型的影响力,消除对农业能源事业的偏见,作为开展社会主义新农村建设、创建文明村镇、卫生村镇、环境优美乡镇和生态村的重要举措。目前,太仓市生猪规模化养殖水平达到83%,年出栏生猪23 万头左右,年产粪便11万多吨。26万农村居民每年约4—5万吨人粪尿也正混入总量达400多万吨的生活污水,越来越多地流向江河湖海。农村还有大量废弃的或被低效利用的秸秆资源。因此,发展太仓市农村能源潜力很大。
2.统筹安排,科学规划。近几年来,太仓市落实富民强村和发展现代农业相关政策措施,村级经济实力明显壮大,高效农业规模化生产水平不断提高。2006年,全市村级平均可支配收入73万元,100万元以上的村有21个,其中200万元以上的村7个,今年预计达到90 万元以上,100万元以上的村将超过30个,其中200万元以上的将达到15个村。全市500头以上规模化生猪养殖场68个,年出栏生猪20万头。具备了发展农村清洁能源的条件。全市第一批15个农村新型社区建设试点村取得明显成效。80个农民集中居住点已有40个完成了村庄建设规划编制并通过专家论证,10个集中居住点已完成规划编制等待论证,其余正在编制之中,预计年底可全面完成。我们要抓住这个有利时机,按照“积极稳妥、量力而行、大中小并举、整体推进、连动发展”的原则统筹安排,制定好发展规划,分年度组织实施。
3.加大资金扶持,鼓励引导投资。农村清洁能源建设,是一项惠及百姓的公益事业,要按照“政府引导、政策推动、农民自愿、自建自用”的原则,积极筹措资金,保证工程建设需要。除了国家和省财政扶持资金外,地方财政也要加大对农村清洁能源工程建设的支持力度,将发展农村能源纳入国民经济与社会发展规划,纳入财政新农村建设预算,分年度组织实施。方法上三个三分之一,上级财政补贴三分之一,市、镇财政配套三分之一,建设单位自身筹资三分之一。同时,要积极鼓励规模化养殖场投资沼气建设工程,实现生产的良性循环。
4.综合利用资源,发展现代农业。现代农业的主要特征是农产品的标准化生产。目前,太仓市已落实农业标准化生产基地10个,农业标准化(无公害)示范镇2个、标准化(无公害)示范村10个,申报绿色食品、无公害产品34只。至目前,全市总计绿色食品、无公害产品生产面积以发展到31.57万亩,通过无公害产地认证的基地19个,面积3.19万亩。全市通过认证的有机食品、绿色食品、无公害产品数量已达99只,其中有机食品1只、绿色食品62只、无公害产品36只。绿色食品、无公害产品的年产值占农产品总产值的比例达到了20%。要通过养殖场与标准化基地的合作,实现畜牧场沼气工程后处理过程沼渣、沼液的综合利用,充分发挥其在无公害农产品、有机食品、绿色食品等方面的经济效益。