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6月25日，无锡市召开社会建设工作会议，提出从现在起到2010年，将着力解决事关民生的绝对贫困问题、饮用水和食品安全问题、工资拖欠问题、劳动用工歧视问题、因贫辍学和因贫无医问题、“黑网吧”问题、城市低洼地区及危房改造和城镇无房户问题、社会治安突出问题等八个方面的突出矛盾和特点问题，通过全面实施富民工程、保障工程、素质工程、健康工程、安居工程、畅通工程、放心工程、环境工程、诚信工程、安民工程等社会建设十大工程，力争到2010年，基本建成和完善社会发展十大体系，即：就业充分、渠道多样的劳动分配体系；城乡一体、全民覆盖的社会保障体系；结构均衡、注重素质的现代国民教育体系；配置合理、全民共享的医疗卫生健康体系；制度健全、多层供给的住房保障体系；内外衔接、畅通便捷的公共交通体系；监管到位、防控有力的安全保障体系；法规健全、执行严格的环境保护体系；网络健全、信息共享的社会诚信体系；综合治理、人性服务的社会管理体系，努力使全市人民在更高层次、更高水平上实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。会上下发了《关于加快推进以改善民生为重点的社会建设的决定（征求意见稿）》，听取各地区各部门意见并进一步完善后将尽快出台。
省委常委、无锡市委书记杨卫泽出席了会议并发表了重要讲话，提出要充分认识新时期社会建设的重大意义。加快推进社会建设是党执政理念、执政方针的重大转变，也是科学发展、和谐发展对新时期各项工作的新的更高要求。
杨卫泽强调，以十大民生工程为重点的社会建设是一项系统工程，涉及社会建设和经济工作的诸多方面，惠及千家万户。全市各级要牢固树立一盘棋的思想，以高度负责的态度，健全机制，强化责任，落实措施，周密部署，举全市之力扎实推进这项工作。要强化组织领导，各级党委和政府要高度重视社会建设，将其作为“一号工程”认真组织实施。要完善实施办法，抓紧制定相关实施方案，制定实施方案不能打折扣，《决定》的内容只能增加不能减少，范围只能扩大不能缩小，标准只能提高不能降低。要立足统筹城乡，在构建公共服务体系上由过去重点保障城市向城乡并举转变。要确保建设质量，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，做到建设一处、达标一处、老百姓受益一处，使之成为群众满意的精品工程。
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