农副产品批发市场是联结生产和消费，实现农副产品高效有序流通的中心环节，是增加农民收入的重要途径和获取市场信息、调整农村经济结构的平台，是直接为“三农”服务的重要一环。加快农副产品批发市场建设，关系到农业生产的长远发展和农民收入持续增长，是事关“三农”问题乃至国民经济全局的大事。

       近年来，我市各级领导以实现“两个率先”和构建商贸大市为目标，坚持繁荣发展和规范管理并重的方针，按照“统筹规划、合理布局、减量增效、完善配套、安全保障”的总体思路，强抓机遇，重点推进，加快农副产品市场的整合和建设，积极探索市场管理的长效机制，大力推进农副产品流通体系建设，有效地推动了苏州市场在高平台的基础上实现跨越式发展。

       一、我市农副产品批发市场发展运行平稳，交易方式逐步更新

       在各级领导的高度重视和直接指导下，全市农副产品批发市场依托生产基地，发挥传统优势，成交量不断增大，市场辐射带动能力不断增强，配套设施日渐完善，管理逐步规范。截止到2006年底，全市共有各类商品交易市场605个，农副产品市场418个，农副产品批发市场10个。全年农副产品市场成交额超过330亿元，其中农副产品批发市场成交额超过180亿元，占成交总额的一半以上。南环桥农副产品批发市场，经过总体搬迁改造后，市场面积扩大了一倍，经营品种逾千种，成交额接近百亿元。目前，南环桥农副产品批发市场日平均批发交易量蔬菜1600吨、鲜肉2200头、水产200吨、豆制品70吨、家禽2万羽，分别约占城区市场覆盖90%至70%左右；其他各类经营量每天在3500吨以上。以蔬菜批发经营为主，市场购销辐射扩展至整个苏南地区，市场积聚和辐射效应显著增强。

       我市农副产品批发市场积极尝试引入电子商务、代理、配送、品牌专卖等新型流通业态，加快传统经营模式向以统一招商经营、统一信息化管理、统一物流配送、统一商务配套为主要标志的集约化模式的升级，尤其是南环桥农副产品批发市场南环桥市场先后在国家和省发改委等部门政策和资金扶持下，形成了电子结算中心、电视监控中心、信息咨询发布中心、蔬菜农药残留检测中心等信息化基础设施功能，营造了“公开、公平、公正”和“安全、放心、便捷”的经营交易环境。

       二、我市农副产品批发市场主要存在的问题：

       1、市场缺乏统一规划，配套设施不尽完善。由于大部分市场在开办初期经营比较困难，走的是滚动发展的道路，因此没有制定统一完整的市场发展规划，各种配套设施不够完善，功能作用与经济发展还不够适应，需要在市场扩容、项目扩建的过程中逐步解决。

       2、品牌效应需继续加强。全市的农副产品批发市场除南环桥市场、粮食批发市场、肉类食品批发市场等少数市场外，对外宣传不足，缺乏整体联动效应，市场的区域集聚效应和辐射效应未能得到很好地发挥。

       3、管理和经营应进一步规范发展。虽然经过这几年的规范管理，市场的制度在逐步完善，经营业绩有所提高，但是内部管理还是存在一定的薄弱点，如在农副产品质量、计量和工商管理等方面还有待改善，经营业主的诚信建设有待加强。同时农副产品库存和价格容易受季节性影响产生较大波动，对保障市场供应的稳定性产生一定的困难。

       4、市场的信息化建设和应用高科技手段的能力不足。现代化的批发市场需要重视信息化建设，不断地利用先进技术，建立信息发布中心、电子监控中心、农药残留检测中心、价格行情监测中心等，为经营者、消费者和生产者之间建立长期、紧密、平稳的供求关系调节、质量检测保证和诚信体系，保证在公平、公正、公开的环境中进行交易。目前，大部分的农副产品批发市场只是在较低的层次经营运行，资产能力较弱，而建立信息化和高科技设施需要很大的投入，因此投入能力的不足和实际投入的不够，已经严重阻碍了市场的进一步发展壮大。

       三、下一步工作思路和建议：

       1、进一步提高思想认识。要把农副产品市场建设放到推进新农村建设、为“三农”服务的重要位置和方便群众生活、拉动内需上认识，加强组织领导和规划引导，努力将市场培育、发展与城市化建设相适应相配套。

       2、加强市场管理，规范市场行为。农副产品是放心消费的重要环节，要加强市场秩序整顿，规范交易行为，在全市范围内建立市场准入制度，实行依法建设，依法管理，切实保护合法权益。在实行蔬菜农药残留检测的基础上，建立健全相关法律法规，加快逐步建立农产品质量全程安全监督管理体系，加强行业自律，提高检测报告权威性，老百姓买到放心米、放心菜、放心油，真正做到“放心消费”。

       3、鼓励农副产品产业链的延伸。建立以政府推动，吸纳民资和社会资本，多元化投入机制。加大政府和政策的扶持力度，加快市场设施建设，重视品牌建设，加快产业链的延伸，逐步向农副产品的深加工延伸，不断提高产品附加值，增加农民及经营户的收入，提升市场档次。

       4、加快市场体制创新。要创新市场经营模式，提高自我管理能力，不断完善为经营户提供必要的服务设施，为市场做大做强提供平台。积极开拓创新，重视信息化建设，完善功能配套，推进建设以绿色农产品质量安全控制和产销快速通道为基点，以农副产品安全标准化、信息服务网络化为主要特色的“一站式”联运供应链，不断提高市场的整体水平和竞争能力。

       5、充分发挥信息网络化优势。加强全省包括和外省市大型专业批发市场间的信息沟通，加大对本地品牌农副产品、特色农产品的宣传力度，争取将更多的本地农产品推向外地市场。