位于黄海前哨的盐城市,社会经济发展迅猛,全市拥有20多所大专院校、200多家科研机构和一批新兴高新技术企业,各类专业技术人员达十几万人,科技资源丰富。盐城市注重做好“纳入”文章,探索军民融合式发展道路,将高科技资源嫁接和引入到国防动员工作中,形成相互促进的良好局面。
借地方科技信息发展迅猛之势提升国防动员信息化程度。市委、市政府和军分区积极探索民用科技“移植”进军事领域之路,改进和完善网络建设,共同建起盐城市国防动员指挥网和数据库,并初步实现资源共享,为应对战争和突发公共事件,实现快速、高效、精确动员创造了条件。与此同时,加强民兵基层信息化规范化建设,为各基层武装部开发和研制了专用软件,与专业对口技术人员保持联系,随时掌握其在位情况和现实表现。
借地方公共设施不断完善之机完善动员保障体系。该市国动委协调军队与地方公路、运输、气象等部门,成立了“军地战场装备保障”协调组,对所属国道、省道及重要公路两旁的汽修、汽配厂、机电厂进行登记、建档、编组,战时纳入部队装备技术保障体系,建立军地快速保障网络10多个。
借地方科技人才资源提升民兵组织建设质量。面对新的形势任务,该市认真调整民兵组织布局,加强对沿海地区各行业特别是军队比较欠缺和急需而地方又已成规模、体系的高技术行业的人员、装备、物资的掌握和编组、训练,建立应急动员快速转换机制,使之能够迅速转化为支援保障作战的能力。对50余家专业技术含量低企业的民兵专业技术分队果断予以撤消,对20余家专业与军事准备需求不相适应企业的民兵专业技术分队逐一进行调整,重点建设海上设障、反空袭、海上援救、预警报知等新型民兵专业技术分队。他们抓住经济发展的契机,在30多家企业中对口组建了电子对抗、海上侦察等10多种民兵专业技术分队,将当地经济发展、科技资源和产业优势转化为服务军事变革、打造新型民兵队伍的优势。
借地方遂行应急任务的实践检验国防动员平战转换机制。积极适应新形势和任务要求,加强抢险救灾、事故救援等课题训练,使民兵预备役人员学习抗击自然灾害知识和技能,熟悉兵要地志和社情民情,跟踪气象水文变化,研究多种安全威胁发生因果,掌握重点安全防护区的相关情况,大力开展抗洪抢险、反恐维稳、事故救援等课题训练,提高民兵分队遂行多种任务的能力。3年来,120多支民兵专业技术分队先后在民兵专业训练基地进行了联训联演,促进了民兵专业分队遂行各种任务能力的整体跃升。同时,他们还与科研院所、高新技术企业建立协作关系,通过岗位练兵、专业代训、观摩促训,培养了一批高素质民兵骨干。