提高“融入”意识

　　气派的企业大门旁悬挂着醒目的武装部牌匾、现代化的车间操作台上摆放着民兵班标志、办公区民兵连连部设施一应俱全……走进民营企业、宁波金田铜业公司，武装工作秩序规范、氛围浓厚。如今，在宁波这个民营经济高速发展的城市，民营企业在创造经济奇迹的同时，也在演绎着武装工作的新精彩。

　　精彩的背后是一段不寻常的经历。

　　前两年，该市一度出现武装工作与社会经济发展不合拍的现象：不少企业民兵组织建设滞后于企业发展，一些民营企业民兵管理指挥不畅、教育训练难落实，个别新兴企业对成立武装部不“感冒”……与时俱进、改革创新是民兵建设和发展的根本动力。宁波市军地领导共同商议，着眼“融入”，让民兵组织走进民营企业特别是高新技术企业，并在其中“开花结果”。

　　法制规范。该市先后出台了《民营企业贯彻“军民结合、寓军于民”战略思想实施意见》等25个操作性较强的法规文件，对企业的武装机构建设、党管武装、民兵编组、民兵教育训练管理等都作出明确规范，并将之纳入市人大执法监督检查范围。

　　教育影响。发挥政治思想教育功能，有计划地组织民营企业主到部队体验军营生活、学习国防法规，在民营企业家中开展富国与强军论坛，增强他们的法律意识和责任意识，帮助他们树立“企业发展是权益，支援国防是义务”的理念。

　　政策驱动。军分区协调市委、市政府对编建民兵组织的民营企业在税收、用地、施工、用电等方面予以政策优惠，调动企业编兵热情。

　　多措并举打开了民营企业武装工作的局面。浙东建材集团、慈溪劳特公司等100多家党工团组织健全的民营企业设立了武装部，2400余家民营企业中建立了民兵组织。不少企业对民兵实施半军事化管理，制定下发民兵政治教育、军事训练和管理工作等规定，具体明确各类民兵的训练时间、内容、方式和标准以及经费保障，用制度保证抓训练与搞生产协调同步。

　　拓宽“融入”天地

　　“军民融合式发展”不仅仅是在民营企业建武装部、编组民兵这么简单。宁波市的8.7万余家民营企业，占据了经济总量的87%，所生产的产品、拥有的设备、积累的人才技术资源都是不可小视的国防动员潜力。宁波市委、市政府和军分区鼓励民营企业以不同方式、不同渠道参与国防建设并发挥积极作用。

　　提供信息。市国动委各办公室对机械制造、电子通信、医药化工、软件开发等军民通用、科技含量高的企业和产品进行了挖掘归类，每年有计划地向民营企业通报军事需求信息，引导企业进入军事设施、军品生产和装备研发等领域。

　　组织培训。宁波市国动委国防科技动员办公室与中国兵器科学院宁波分院、中国兵器集团公司、中国和平利用兵工技术协会等单位进行了多次合作，在每年6月份举办的浙洽会期间，专门邀请军地专家为民营企业举办参与军工基础设施建设投资、国防基础科研、军民两用高技术开发及其产业化发展等为主要内容的讲座和培训，帮助更多的民营企业顺利进入军工领域。

　　规范管理。国防科学技术工业委员会正式公布《非公有制经济参与国防科技工业建设指南》后，该市又依据有关政策规定，制订出台了具体的实施细则，规定了军地双方对民企从事军品生产在生产许可、质量认证、保密认论证等方面各自的职责，推动民营企业为国防事业作贡献。目前，该市有37家民营企业进入军工产品研发生产领域、34家民营企业被确定为市级以上通用装备物资储备基地。

　　示范引路。重点扶持了宁波大成新材料公司防弹装具服务国防装备、海天集团机械制造预留军事接口、金田铜业战时转产的方法和路子等五大批典型企业，收到示范带动的良好效果。

　　政策大环境和军地双方的带动引导，激活了民营企业参与融合的一池春水。宁波方太厨具有限公司的厨具拥有“中国驰名商标”，它生产的军用炊事产品广泛运用于部队，企业还建立了一支卫勤保障分队；奉化南方机械公司是华东地区最大的汽保工具专业生产厂家，生产的千斤顶、汽车举升机等产品被联合国维和部队采购，企业成立了一支民兵汽车保障分队……

　　“融入”获得双赢

　　“开展武装工作不但强化职工的国防观念，锻炼摔打队伍，而且提高了生产效益，促进了企业的全面发展。”尝到“融合式发展”甜头的民营企业老总说出了这样的心里话。在民营企业中，健全的党组织、丰富的科技人力资源、向上的企业文化都为开展武装工作奠定了扎实基础；在企业开展武装工作，严格规范的管理、训练有素的组织纪律成为企业经营管理的“助推器”。实践证明，武装工作与民营企业发展能够良性互动，战斗力和生产力能够同频共振。

　　发挥民兵“先锋队”作用带动企业文化建设。始终把思想政治工作放在首位，深入开展使命任务和企业精神教育，激发民兵的爱国热情和爱岗敬业意识。宁波海天集团成立武装部4年来，民兵已成为企业精神文化建设等方面的“领头羊”，他们带头参加慈善捐款、义务献血，并积极开展学雷锋、树新风、创建文明班组等一系列活动，营造出积极向上的企业文化，提升了企业凝聚力。

　　发挥民兵“示范岗”作用促进企业生产增效。将退伍军人、党（团）员、生产骨干编为民兵骨干，将一些学历高、素质好的人员编入民兵队伍，在重要岗位开展“民兵号岗位”活动，得到广大民兵的积极响应。宁波金田铜业集团把民兵工作成效纳入员工绩效考评与竞聘使用，凡是参加民兵训练成绩突出的，优先续签合同，优先聘任上岗，优先提拔使用。4年多来，该公司有16名民兵因工作成绩突出，走上了中层领导岗位，共有380人次的民兵干部骨干受到企业的各种奖励和表彰。

　　发挥民兵“战斗队”作用加强企业应急维稳管理。许多民营企业认真落实军事训练，培养民兵吃苦耐劳精神和顽强战斗作风，组织民兵成立联防队参加护厂、护库等维护企业生产安全稳定活动和承担急难险重任务，摔打磨炼队伍，成为拳头力量。去年3月，慈溪市观海卫镇工业区一家企业突发大火，处在附近的劳特电器公司民兵连抢在第一时间赶到现场，奋勇扑救，有效控制火势，为消防队扑灭火灾起到了关键性作用。