本次协会理事会议的主题是：认真贯彻落实党的十七大会议精神和《国务院关于鼓励和规范企业对外投资合作的意见》文件精神，使企业和有关方面充分认识实施“走出去”战略的重大意义，积极开展对外投资合作，做好相关服务工作。

江苏省发展和改革委员会主任毛伟明首先代表省发改委讲话，对会议的召开表示祝贺。他在讲话中指出：要深刻领会十七大报告对“走出去”的指导方针。胡总书记在十七大报告中用“内外联动、互利共赢、安全高效”这12个字定位开放型经济体系，体现出我国对外开放的新特点、新趋势，为提高开放型经济水平指明了发展路径，同样也是实施“走出去”战略的方向和着眼点。立足“内外联动”，就要把“引进来”和“走出去”更好结合起来，在更广的宽度、更深的深度、更高的速度参与国际经济合作；立足“互利共赢”，就要采取更加灵活多样的投资合作方式，树立诚信、负责的形象，实现可持续发展；立足“安全高效”，就要增强风险意识和忧患意识，审慎决策，减少盲目性，避免急功近利的短期行为。基于上述原则，结合我省实际情况，当前我省企业“走出去”应重点关注三类项目：一是短缺资源开发利用项目，可以利用全球资源的优势，合理优化配置，弥补我省资源不足的问题；二是比较优势产业项目，发挥我省在劳动力资源、部分制造业配套、一些技术领先等方面的比较优势，通过“走出去”扩大市场份额，规避贸易壁垒；三是抢占新兴市场项目，优先选择与我国政治关系好、经济合作意愿强、市场环境相对完善，与我省有较强经济互补性的国家和地区，尤其是一些发展中的新兴市场国家和地区，扩大部分优势企业的市场规模。同时指出：准确把握当前形势，是实施“走出去”战略的前提和基础。总的判断是，“走出去”总体有利但风险不小，起步不长但发展较快，大势所趋但局部仍会面临困境。

毛伟明主任充分肯定江苏省产业海外发展和规划协会成立以来所做的工作，认为协会围绕加快实施“走出去”战略和协会宗旨，做了大量的富有成效的工作，参与承办了诸如江苏发展国际咨询会议等一系列很有影响的重大活动，很好地配合了全省的发展改革工作，代表省发展改革委对协会表示充分的肯定和感谢，并对协会下一步的工作提出了明确要求：一是重点围绕境外资源类开发项目拓展协会的工作；二是创新模式，做好服务工作；三是为完善我省“走出去”制度建设建言献策。

中国产业海外发展和规划协会副会长、秘书长范春永在致辞中说，江苏省产业海外发展和规划协会自成立以来，在促进江苏省企业对外投资方面做了不少实事、好事，发挥了应有的作用。希望协会以党的十七大精神为指导，在国家政策的大力支持下，在江苏省发改委的悉心指导下，在各理事单位的积极参与下，更加有效的发挥企业和政府沟通的桥梁、纽带作用，更加有效的协助企业包括中小企业积极开展对外投资合作，为国家进一步实施“走出去”战略、推动中国海外投资事业的发展做出更大的贡献。

江苏省民政厅李健处长在会上致辞。她对本次理事会议的召开表示祝贺，并对协会两年来的工作给予了肯定和鼓励。

国务院发展研究中心金融研究所副所长张承惠作了题为《中国海外投资的现状、问题与政策调整》的专题报告。张承惠副所长通过大量的数据分析和调研实例，介绍了我国企业“走出去”的现状，分析了企业在“走出去”过程中面临的主要问题，并从专业研究的角度对支持我国企业“走出去”应进行的政策调整提出了具体建议。

张副所长认为，我国企业在海外投资的现状仍处于起步阶段。对外直接投资主要流向亚洲和拉美，且集中于避税地；对外投资行业主要分布在采矿业、制造业、批发零售业和商务服务业；国有中央企业仍是对外投资的主力军，但地方企业和民营企业投资的比重正在迅速增加；在对外投资方面各省（市）之间差异巨大；投资方式日趋多样化，通过收购、兼并方式实现的直接投资正在增多。企业在“走出去”过程中面临的主要问题主要是：“走出去”大大落后于“引进来”，我国企业对外投资合作尚处在起步阶段；笼统谈战略意义多，具体实施步骤、政策措施少；未能从国家战略高度认识企业“走出去”的重要性，认识不统一；制订政策往往从本部门利益角度出发，导致“走出去”政策不协调。

张副所长在报告中对支持我国企业“走出去”应进行的政策调整提出了九条具体建议：一是进一步强化落实“走出去”战略的统筹组织工作；二是从企业需要出发，改善现有的投资、外汇和人员出入境审批制度；三是加大税收、融资政策等支持力度；四是构筑对外投资的风险评估与防范体系；五是加快海外投资的公共服务体系建设；六是引导企业选择有比较优势的国家和地区，并尽可能采取合资或合作的方式，以从源头上降低投资风险；七是建立系统的企业“国籍身份”识别系统；八是明确中国政府采购中“国货”的标准；九是加强对境外国有资产的监管和审计，减少国有资产的流失。

江苏省产业海外发展和规划协会会长郑斯征在会上作工作报告。他在报告中认真总结了协会从2006年10月到2007年10月这一年以来开展的工作情况：一是深入学习国务院10号文件，认真做好宣传贯彻工作，充分发挥文件的指导作用；二是积极开展调查研究，先后赴连云港、常州武进、苏州吴江等地开展调研，了解企业在“走出去”方面的需要，努力提高服务水平；三是积极配合主管部门做好工作，参与组织举办2007江苏发展国际咨询会议等活动，全力以赴完成有关工作任务；四是扩大对外交流，巩固和拓展企业“走出去”的合作渠道；五是举办各类专题研讨活动，为企业“走出去”提供针对性服务；六是办好协会会刊、网站，编印法律汇编手册，扩大宣传，增进交流；七是加强协会组织机构建设，做好会员发展工作。

郑斯征会长还向与会代表报告了协会2008年的工作打算，主要有：一、认真学习领会党的十七大会议精神，继续贯彻落实国务院10号文件精神；二、积极完成主管部门部署的工作任务；三、深入开展调查研究，倾听会员呼声，巩固和拓宽企业“走出去”的合作渠道；四、根据企业需求举办各类专题活动，组织“走出去”培训和项目考察；五、加强协会建设，发展壮大会员队伍，建好服务平台。

会议表决通过了《江苏省产业海外发展和规划协会新增（调整）副会长、常务理事建议名单》。新增江苏省有色金属华东地质勘查局局长、党组书记邵毅，国家开发银行江苏省分行行长郭林为协会副会长，新增（调整）26人为协会常务理事。会议审议通过了《加入协会的条件和享有的服务暂行规定》。

江苏省有色金属华东地质勘查局局长、党组书记邵毅，国家开发银行江苏省分行副行长庄伟钢分别代表新增副会长单位发言。海门市三星镇副镇长朱志强、波司登股份有限公司办公室主任丁建新分别代表新增常务理事单位发言。希望在政府职能部门的指导和帮助下，以协会搭建的平台为重要载体，协会中各兄弟会员单位一定能相互携起手来，取长补短、互惠共赢，为贯彻实施“走出去”战略和实现自身单位的长远可持续科学发展作出贡献。

本次协会理事会议是在党的十七大召开后不久举行的，党的十七大把“走出去”工作提升到了一个新的高度，国务院10号文件明确了“走出去”的方向和任务。与会代表纷纷表示，通过参加这次会议，不仅进一步学习和领会了国务院十号文件的精神，而且了解了我国和我省企业“走出去”的总体情况，分享了部分企业“走出去”的成功经验，加深了对协会工作的了解，进一步增强了“走出去”的信心，确实受益匪浅。